财政部关于印发政府收支
分类改革方案的通知
财预 [2006]13号
国务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，总后勤部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局)，新疆生产建设兵团财务局:
为完整、准确地反映政府收支活动，经国务院同意，财政部制定了《政府收支分类改革方案》，并据此制定了《2007年政府收支分类科目》。现印发给你们，从2007年1月1日起执行。
《2007年政府收支分类科目》与《2006年政府预算收支科目》相比，收支分类范围、分类体系和具体科目设置办法等都有较大变化。各有关单位务必高度重视、精心组织，确保政府收支分类改革顺利实施。具体工作中如有意见和建议，请及时与财政部预算司联系。
联系电话:010一68551409
Email:budget-costiution@mof．gov．cn
财 政 部
2006年2月10日
简 要 说 明
《2007年政府收支分类科目》与《2006年政府预算收支科目》相比变化较大，有关情况简要说明如下:
一、关于分类体系的设置
《2006年政府预算收支科目》将政府预算收支科目划分为一般预算收支科目、基金预算收支科目、债务预算收支科目; 《2007年政府收支分类科目》对政府收支进行集中统一分类，具体由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分组成。
二、关于收支涵盖范围
《2006年政府预算收支科目》分类的范围是政府预算内收支。《2007年政府收支分类科目》 除包括一般预算收支、基金预算收支、债务预算收支外，还包括了实行专户管理的财政预算外收支以及社会保险基金收支。
三、关于收入分类
《2007年政府收支分类科目》中收入分类包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入共6类。其中:
(一)税收收入。在《2006年政府预算收支科目》有关内容基础上作适当调整。
(二)社会保险基金收入。按基金名称设款，款下分设有关项级科目。
(三)非税收入。包括政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源 (资产)有偿使用收入、其他收入8款。其中，政府性基金收入、行政事业性收费、罚没收入、专项收人与《2006年政府预算收支科目》基金收人和一般预算收人的国有资产经营收益、国有企业计划亏损补贴、行政事业性收费、罚没收入、专项收人科目(不包括83类社会保险基金收入)分类方法相同，但部分收入科目包括了实行财政专户管理的预算外收入。彩票资金为新增科目。
(四)贷款转贷回收本金收入。分设4款:国内贷款回收本金收入、国外贷款回收本金收入、国内转贷回收本金收入、国外转贷回收本金收入。
(五)债务收入。与原债务收人科目基本相同。
(六)转移性收入。分设8款:返还性收入、财力性转移支付收入、专项转移支付收入、政府性基金转移收入、彩票公益金转移收入、预算外转移收入、上年结余收入、调人资金。
四、关干支出分类
《2006年政府预算收支科口》分为一般预算支出、基金预算支出、债务预算支出。其中:一般预算支出按基建、事业费、行政管理费等性质分类，类下按主要部门和行业设款，基金预算支出按基金名称设款《2007年政府收支分类科目》根据政府职能活动和开支的具体用途，设置政府支出功能分类科目和支出经济分类科目。其中:支出功能分类设类、款、项三级。类级科目包括一般公共服务、外交、国防、公共发全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出17类。支出经济分类设
类、款两级，类级科目包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其中他支出12类。
五、其他问题
考虑到我国目前预算管理的实际情况，《2007午政府收支分类》科目之后设置了附录：一般预算收支科目;附录二:基金预算收支科目;附录三:债务预算收支科目。各级财政、税务和国库部门可参照下述科目口径，分别编报一般预算收支、基金预算收支、债务预算收支情况，组织预算执行。
凡以前所发文件材料与《2007年政府收支分类科目》不-致之处，一律按此科目本执行。