在全省会计管理暨会计专业技术资格考
试考务工作会上的讲话
省财政厅副厅长 王斌
2007年4月29日
同志们:
按照厅党组的安排,由我协助幼桃厅长分管会计处工作,这也是我的荣幸,我当倍加珍惜。今天,借2007年度全省会计管理暨会计专业技术资格考试考务工作会召开的的机会,来和大家见个面,认识一下,同时,就新时期下如何做好会计管理工作谈几点意见,供同志们参考。
在座的各位都是我省会计管理工作的具体领导者和实施者,对做好会计管理工作的重要性和必要性都有一定的认识和理解,这里,我着重强调以下几点:
一、会计管理工作面临的新形势
会计工作是财政工作的重要组成部分,是经济管理工作的重要基础。会计作为国际通用的商贸语言,在整个经济工作中的基础性地位和重要作用日益显现。随着我国市场经济发展模式的进一步完善,已将会计工作推到了一个前所未有的重要位置。市场主体的确立、国有企业改革的深入、经济结构的调整、资本市场的发展、管理工作的强化等,需要规范的会计秩序予以保证;政府职能的转变,宏观调控的加强,需要真实、可靠的会计信息提供决策依据;市场秩序的规范,反腐倡廉的深入,需要会计发挥预警和监督作用。会计工作在整个经济工作乃至党风廉政建设中的重要作用愈加显现。新的形势,给会计管理工作提出了新的要求,即,会计管理要把规范会计工作程序、统一会计核算标准、确保会计信息真实可靠、预防和惩治腐败等作为重要工作内容,进一步抓紧抓实,抓出成效。
二、会计管理工作者要不断提高自身素质,增强履行管理职责的能力。
面对会计管理的的新形势和新要求,会计管理工作者必须不断提高自身素质,增强履行管理职责的能力。一是要不断提高政治理论素质。当前,要继续深入学习、深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵,用“三个代表”重要思想武装头脑,以科学发展观统领会计管理工作。同时,要认真学习党的路线、方针、政策,并用以指导会计管理工作。二是要不断提高业务素质。与时俱进,放眼世界,会计管理工作者要不断加强会计理论、法律、法规以及制度、准则等知识的学习,扩大知识面,强化综合技能,提高分析问题、解决问题的能力。
三、更新观念,转变作风,努力开创会计管理工作的新局面
从会计管理工作承担的职责和当前工作的实际情况看,要开创我省会计管理工作的新局面,必须强化“三种意识”:
(一)强化“法制意识”。随着社会主义市场经济的不断完善,依法行政既是依法治国方略的基本内容和重要保证,也是规范和约束行政行为,提高行政管理水平,保护公民合法权益的重要手段。省财政厅共有7项行政审批事项,其中就有4项落在会计处,此外还有若干项会计类考试的组织管理等,这些都是政策性、原则性非常强的工作。这就要求会计管理工作者不断强化法制意识,切实做到依法行政,在依法行政的同时还要推行“阳光行政”。进一步实施政务公开,提高办事透明度,自觉接受社会监督。总的来说,我们各级会计管理机构在这方面做得还是不错的,但也还存在一些不容忽视的问题。据反映,少数地方还存在跨区域办理会计从业资格证、不通过考试直接办理从业资格证、为不符合报名条件的考生办理报名手续、继续教育只收费不培训或少培训等等现象,在社会上造成了很不好的影响,希望存在上述问题的地方,认真进行一次自查,并采取有效措施积极整改,确保不再出现类似现象。
(二)强化“服务意识”。“服务是金,作风是旗”。会计管理机构是财政的一个对外窗口,其服务对象分布在机关、企事业单位、院校、社区等各个方面,因此,会计管理机构及其工作人员服务质量的优劣,事关社会和谐稳定、事关财政部门的形象、事关广大财会人员的切身利益,切不可掉以轻心!各级会计管理机构及其工作人员,都必须严格履行“八项服务承诺”,进一步强化服务意识,转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率。把“心系群众、财政为民”的理念落实到为会计人员服务中去,急会计人员之所急、想会计人员之所想,积极为他们“释疑解惑”,让会计管理部门真正成为广大会计人员的“娘家”。
(三)强化“创新意识”。“创新是源、发展是本”,创新是事业发展的不竭动力。我国改革开放20多年来取得的成就,靠的就是改革和创新;财政工作的巨大发展,靠的也是改革和创新;会计管理工作水平的不断提高,靠的依然是改革和创新。作为一名会计管理工作者,要充分认识会计工作面临的形势和挑战,正确把握市场经济条件下会计管理工作的现状和发展方向,根据不同时期会计管理工作出现的新问题,不断更新管理理念,创新管理方式。希望在座的各位切实强化创新意识,要勤于思考、善于思考,积极向省厅谏言献策。我相信,只要我们上下互动,齐心协力,就一定能开创我省会计管理工作的新局面。
四、扎扎实实,全面完成2007年会计管理的各项工作
关于2007年的工作,会计处已经下发了工作要点,这里我着重讲几个问题:
(一)加强领导,精心组织,切实做好第三届全国会计知识大赛的各项工作。根据工作安排,财政部今年将开展第三届全国会计知识大赛。各地要高度重视,加强领导,精心组织,切实做好大赛的各项工作。要在省厅的统一部署下,结合实际,制定出本设区市参加第三届全国会计知识大赛的实施办法。要采取有效措施,广泛发动所在地区的财会人员踊跃参赛,特别是要积极参与第一赛程的网上答题活动。要通过适当方式,选拔优秀人才,推荐到省厅参加第二赛程的比赛。省厅将从各地、各部门推荐的人员中再次挑选并进行封闭式训练,最终组成我省代表队,参加全国比赛。届时,请各地给予大力支持,凡被省厅挑选参加集训的人员,有关地区要协助省厅做好工作,保证选手集中时间集中精力参加集训、参加比赛。
(二)认真搞好会计管理网络建设,努力实现会计管理网络化。这里,我主要讲三件事:
一是共同努力,搞好“江西会计”网站建设。今年三月,“江西会计”网已正式开通,希望各级财政部门会计管理机构,积极参与网站建设,要及时上传本地会计管理的相关信息,不断充实和丰富网站内容。同时,希望你们对网站建设提出意见和建议,不断完善网站功能,以便为广大会计人员提供更科学、更全面的服务平台。
二是为建立全国会计人员数据库做好相关的基础工作。为了实现会计人员信息网络化管理,财政部已制定并下发了会计从业资格调转平台接口数据标准和全国会计人员基础信息数据库上报数据标准。会计从业资格基础信息涉及各市、县(区),数据的真实、准确是非常重要的,各级会计管理机构必须高度重视,务必做好相关数据的收集和整理工作,按时上报,确保会计从业资格调转平台上线平稳运行、全国会计人员数据库及时建立。
三是逐步实现会计人员继续教育网络化。为了解决异地流动、大中专院校在校生等持证会计人员无法按时参加会计人员继续教育的问题,省厅已着手研究开发会计人员网上继续教育软件,不久将投入运行。这是会计人员继续教育的一种新的模式,也将为广大会计人员提供一个新的服务平台。各地应根据实际情况,在原有集中地点、集中时间的继续教育模式不变的情况下,有计划、有步骤地开展会计人员网上继续教育工作。
(三)加强领导,强化管理,一如既往地抓好各类会计考试工作。
自从2004年全国高级会计师实行考评结合试点后,会计人员从最初获取从业资格到最后晋升高级职称都需要经过考试。组织管理好各类会计考试,既是一项常规性工作,也是一项政策性强、涉及面广、时间跨度大、群众关注度高的工作。考务管理责任重大,关系到广大考生的切身利益,关系到财政、人事部门和会计资格考试管理机构的声誉和形象。虽然经过十多年来的努力,已经建立了一整套规章制度和管理机制,但仍不能松懈和麻痹大意。2007年会计专业技术资格考试开考在即,在此,我再强调几点:一是加强领导。各级财政部门的领导,要充分认识抓好考务管理的重要性,切实加强对考务工作的领导,督促会计管理人员认真做好考务管理各环节的工作。二是各地要对去年的考务工作进行一次总结回顾,找出管理中的薄弱环节和漏洞,有针对性地研究并制定出切实有效的措施,进一步加强考务管理工作。三是要落实责任。除了会计管理人员要落实责任制外,更重要的是必须强调监考人员务必负起责任,切实抓好考风考纪,确保考试顺利进行。四是加强联系,各地在考试中遇到的重大问题,要及时向省厅报告,以便及时予以处理。
我就讲这些,谢谢大家!